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基本没有规律可循
作者:bbin宝盈    发布时间:2021-01-23 05:16    点击次数:次   

  随着改革开放的进一步深入和市场经济体制改革的发展,彩票逐步融入到普通百姓的生活当中,它已成为大众娱乐消遣和热心公益的一种生活方式。目前,火爆的彩票市场、急剧膨胀的彩民队伍和方兴未艾的彩票经济,以及由此带来的一系列问题已成为社会经济生活中一个值得关注的现象。

  2006年,湖南省福利彩票发行继2005年大跨越后再次稳健增长,全年完成彩票销售14.74亿元,比2005年增长24.9%,全省共为各级政府筹集福利资金5.05亿元,上交个人所得税3000余万元,新增就业岗位上千个,为湖南福利事业的加快发展作出了积极贡献。在长沙市,截止到2006年底,福利彩票销售总额达15.34亿元,筹集公益金5.37亿元。尤其是从2001年至2006年“十五”期间共发行销售福利彩票12.73亿元,筹集公益金4.45亿元,资助敬老院、福利院、星光老年计划、社区建设等社会福利、社会公益、社会救助项目1000多个,帮助了一大批需要帮助的困难人群。同时,造就17位500万富翁,总返奖奖金达7亿多元。今年以来,彩票经济依然繁荣。截至5月7日,中国福利彩票今年销量已达206.62亿元,比去年同期增长47亿元,增幅达29.4%,为国家筹集福彩公益金71.24亿元。

  彩票业在促进公益事业、带动就业、增加收入的同时,也存在一些问题,特别是今年“邯郸农行5100万元金库资金被窃、4300万元购买体彩排列3”事件的发生,给彩票业的宣传、管理等方面敲响了警钟。为了解目前“彩票热”对百姓生活的影响情况,5月中下旬,国家统计局湖南调查总队组织对怀化市、邵阳市、株洲市、祁东县、石门县、醴陵市、澧县等地进行了专项调查。从调查情况看,目前彩票发行在促进公益事业的同时,越来越明显地带来了一些“不和谐”因素,亟待引起有关部门的高度重视。

  一是购买彩票对部分低收入居民家庭正常生活带来一些影响。据调查,购买彩票的人群是收入较低的工薪阶层、个体户、退休老人,而收入较高的机关工作人员只占了极小的比例。调查发现,购买彩票极易扰乱低收入居民家庭的正常生活,他们当中的部分人因为购买彩票,使他们原本很少的收入还要流走一部分。在怀化市,电脑型“体育彩票”和“福利彩票”等购买的人群主要是普通工薪阶层、个体户、退休人员等,而其中又以中、低收入居民群体居多,约占被调查者的60%以上。在益阳市,夫妻双双下岗、月家庭总收入不足一千元的一市民家庭中,每月花在彩票上的钱有几十元。为了一夜致富,他不顾家庭实际状况,借了七千元购买彩票。石门县三圣乡北流村农民曾某,上有80岁的老母,下有4岁的小孩,家庭经济特别困难,而他却把给建筑工地挑砖赚来的辛苦钱拿来买彩票了,结果竹篮打水一场空,导致今年无钱购买春耕生产物资了。在低收入阶层的彩民队伍里,他们希望通过中奖改变自己的人生,用他们自己的话说就是“买了就有一份希望,不买希望都没有”,然而中奖的毕竟是极少数。如果购彩支出超出了其经济承受能力,那就是适得其反。正因为低收入人群的特点,搏一把的心理极为浓厚。

  二是少数人的赌博心理越来越强烈。据一些投注站的老板反映,多数彩民能以一种平和的心态,抱着碰碰运气,或奉献一份爱心的心态购买彩票,但也有少数彩民以一种赌博的心态,一次性投入成千上万元购买彩票。前段时间醴陵一位新彩民听朋友介绍倍投组三玩法,五天就损失18万多元。还有一些彩民为了中大奖,在彩票投注点“围号”,一次性大手笔花费上千元,甚至更多的钱买其中的几位数字以增加中奖概率。他们有的已经把彩票当成了自己的职业,以致出现了一些半职业化的彩民,把大部分时间都用于研究和选购彩票上。石门县岗市园艺场张某,桔田打药、治虫都是请人打的,而他自己则专心研究中奖号码。邵阳市区一个姓王的女士说:“我刚认识我先生的时候,他还只是偶尔投个体育彩票,现在又增加了福彩,而且在他的带动下,他们单位也有越来越多的人开始投注,大都整天沉迷于彩票‘事业’上。”这些彩民怀着“一次暴富”心理买彩票,置工作、生活于不顾,一掷千金,疏淡亲情、友情,希望落空之后又自暴自弃,甚至铤而走险,导演出一幕幕离奇的故事。如怀化中心市场有一王姓居民家庭,夫妻俩靠做小生意维持生计,家庭经济并不宽裕,但在周围邻居的影响下,从不赌博玩牌到如今玩彩票痴迷,两年间把家里的几万元积蓄“玩”得精光,最后连老婆都“玩”完走人了。

  三是“博彩综合征”等心理问题在少数彩民身上开始出现。许多人在购买了彩票后,总是以一种过于急切的心态盼着开奖,整日魂不守舍,坐卧不安。更有甚者,明明知道自己的彩票没中,但总是把彩票和每一次的中奖号码保留下来,经常不由自主地再次核对,生怕遗漏了大奖。有的人在屡买不中之后,情绪低落,干任何事情都无精打采。在祁东县洪桥镇就曾发生过一彩民曾某因与百万奖金擦身而过导致精神失常事件。曾某喜欢买彩票,有次他在外进货,出门前叮嘱家人一定要买几注,并把想买的号码写在一张纸上,可曾某家人看他期期必买却屡试不中,也就没有把买彩票的事放在心上。曾某返家后,象往常一样准点坐在电视机前等着收看开奖直播。当他得知特等奖号码与自己先前写的其中一注号码相同时,他就向家里人诉说拿到奖金后的用法。当曾某家人把忘购彩票的事实告诉他时,瞬息间,曾某情绪异常激动,当晚就把老婆孩子赶出家门,大摔屋内东西发泄。眼睁睁看着别人拿走了百万巨奖,曾某悔恨不已,最后导致情绪失控。后经衡阳精神病院检查,他患上了精神分裂症。

  四是“彩票”走进了校园现象严重。国家有关部门明确规定,要求各彩票销售网点严格遵守“禁止向未满18周岁者出售彩票和支付中奖奖金”的规定,在网点明显位置设立标识,同时要求中小学校周围200米内不得设立彩票投注站点,600米内不得设立彩票专营场所。尽管规定十分具体,但在个别地方,仍有部分学生在购买彩票。据对怀化四中的初、高中学生调查,有个别学生正在购买或曾经购买过“体彩”或“福彩”,个别学生之间互相交流选号心得,“我们中了大奖就退学”也成了许多孩子们天真的“目标”。此外,在部分地方,目前还出现了一些“校园彩票”。据对怀化市调查,在怀化市区的部分小学周边兴起了一种小学生玩的另类“彩票”。一些小店主、小摊主自制或购进的各种花花绿绿的中奖卡,以几毛钱的面额出售。据调查,怀化中小学校周围的“校园彩票”种类繁多,几乎过不了几天就会有新彩票出现。如近期出现一种名为“弹珠警察”的学生彩票,包装袋上印有“2000元大奖,赶快行动”、“大礼相送”等字样,诱惑力极强。“弹珠警察”5毛钱一小包,即开即奖的“开心缘”等小彩票5毛钱两张。奖品除了现金、戒指等小奖品之外,更有充满血腥味的刀枪等。“彩票”进校园最直接的危害是诱发了学生投机赌博的心理,严重影响其身心健康。

  五是“彩票”发行宣传日益“蛊惑”人心。发行彩票的目的在于推进中国福利事业和体育事业,购买彩票实际就是一个慈善捐助行为,每一张彩票都代表着一颗积德行善的爱心。国家有关部门要求,各地要积极用各种宣传工具,组织社会各界力量,开展多种形式的宣传活动,造成一种以支持社会福利事业为荣的社会舆论,呼吁人们发扬社会主义人道主义精神,鼓励个人参加有奖募捐活动。要正确地对待中奖与否的问题。但在实际宣传过程中,存在着或多或少存在着误导现象,导致部分人把购买彩票仅看成是一种“低投资、高回报”的赚钱工具。据调查,“投入2元撞500万元大运”、“百万巨奖,现金兑付”、“2元改变自己的命运”等宣传标语时常可以在彩票宣传点看到,舆论宣传隐去了“彩票”用于公益、福利的本质,把“彩票”说成轻易制造百万富翁的“机器”,极少有人带着一颗奉献的心去购买彩票。

  六是“彩票”助长了封建迷信的蔓延。为迎合某些彩民中奖急切的心理,社会上流行起了形形色色的博彩书籍,宣传资料,这些东西充斥着浓厚的唯心主义色彩,对精神文明建设极为不利。更有甚者,一些自称能预测大奖号码的所谓“大师”、“仙人”,招摇撞骗,助长了封建迷信的蔓延。

  发行彩票是政府在市场经济条件下,为筹集社会资金、发展社会福利事业和体育事业而采取的一项重要举措。彩票是把双刃剑,有利亦有弊。彩票发行过程中出现的问题,应当引起各级政府和彩票发行部门的重视,采取积极有效措施,认真加以解决。

  一是要加强引导和监管,使彩票业更加规范有序的发展。现在彩票的种类与形式越出越多,参与的人也越来越多了,人们每天都在议论它,甚至报纸上都开辟了专版大肆宣传。对此,政府有关部门应当尽快出台一部相关的法律法规予以约束。政府有关部门和新闻舆论界更应当把握正确的舆论导向,唱响中国特色“彩票”的主旋律。对中大奖者的宣传,应适当把握,不可过度炒作。

  二是科学和理性对待彩票市场存在的风险。既然彩票购买者多为低收入家庭户,如果一些人为了购彩而不惜花费大量的钱财,孤注一掷,这是极不科学,也是极不可取的。如何去对待彩票市场存在的风险,建议在彩票发行工作人员要提醒那些缺乏理性的购彩者要根据自己的经济实力,在彩票上不可有太多的投入,要量入为出,量力而为。

  三是有关部门要加大非法活动的打击力度。“彩票”中大奖的概率极低,每次开出的大奖号码变化莫测,基本没有规律可循。因此,对那些充斥着唯心主义的博彩书籍,信息资料,文化、出版、工商等部门应该予以取缔;对那些以骗钱骗色为目的的所谓“仙人”、“神权”、“大师”,公安部门应当加大打击力度,决不能让封建迷信泛滥,以保障中国“彩票”业的健康发展。


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